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和谐活力 科学发展 服务社会

发布时间:2009-10-28 14:39:21

我局上半年公路工作综述

727日从局半年工作总结讲评会上获悉,上半年我局立足科学发展,进一步深化、消化、转化学习实践活动成果,结合珠三角规划纲要、创文、迎亚运、迎省检国检、机关服务年等工作,转变观念、改进作风、务实创新,着力创建公共服务型行业,深入构建和谐活力公路,各项公路工作呈现平稳发展的态势,体现出6个“新”的特点。

  一、深入开展学习实践活动,科学发展确立新的思路

  自去年10月初开始,至今年2月底结束,历时4个多月的学习实践科学发展观活动,我局取得五大方面的实效:一是确立了新的功能定位,提出创建公共服务型行业的发展方向。二是明确了新的工作方针,提出建养管并重、养护为本的理念。三是破解了一批发展难题,提出“创新与各区县级市合作发展公路的模式”、“向管理要效益、向技术要资金、向机械要效率”等新的思路。四是建立健全了一批管理制度,重修并实施了各处室办事程序和工作制度。五是提升了为民服务的水平,人民群众和干部职工对局学习实践活动的总体评价满意率高达97%、比较满意的占3%,实现党员干部受教育、公路科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。局还根据学习实践活动查摆的问题,出台了包含8大项39个小项的整改落实方案,目前正在着力推进,其中2009年底前完成的事项已达60%以上,得到市委学习实践活动“回头看”检查组的肯定。

  二、加快城市化改造的步伐,公路建设取得新的突破

  上半年局完成招标的项目4项、正在施工的项目23项、已建成通车的有1项。一方面抢抓有利时机,想方设法加快新改建工程。北城分局和工程处全力推进人和大桥建设,科学严谨策划,落实目标责任,严抓工期进度,全程专人跟踪,及时协调解决技术和施工难题,仅用6个月的时间按期通车,实现了向社会公开的承诺,得到各界和人民群众的一致好评。南城分局抓紧工程前期、敦促用地交付、强化交通组织、完善施工标志和围蔽等工作同步进行,有序推进G105礼村平交至飘峰段和大石桥扩建工程。与此同时,积极创新与区镇合作发展公路的模式,争取了在建设资金投入、无偿提供用地、解决征地拆迁难题等方面的支持,在改善路况的同时促进了地方经济的发展,路地和谐创双赢局面初显。

  三、全面落实养护为本方针,公路路况有了新的提高

  上半年,我局围绕省检和国检大考,以提高路面质量为中心、以保障桥隧安全为重点、以改善绿化为提高、以加强路政为保障,确保公路的畅洁绿美安。省养公路平均优良率为87.6%,其中国省道年平均优良路率为91.2%;地养公路省道、县道、常养公路年平均优良率分别为90.1%88.5%83.5%。全市公路平均绿化率为87.2%,国、省、县道绿化率分别为97.6%、97.2%、99.5%。经省交通厅同意,局还有261公里乡道升级为县道、302公里县乡道升级为省道,新接养公路1719公里。在推进主干公路逐步城市化管理的同时,各养护局加快推进了城乡公路交通的一体化。东城分局围绕帽峰山旅游景区升级路网,北城分局侧重广花、广从周边支线公路的城市化,南城分局重点打通前往亚运村、新火车站、南沙港公路,花都局全力服务空港经济发展,从化局、增城局着力打造现代生态城市公路网。与此同时,高度重视桥梁养护工作。健全桥涵巡查和监控制度,实行市局、区(县级市)局(站)、养护中心(道班)、专业机构四级检测监控机制,及时更新“一桥一档”数据。此外,全力落实“向管理要效益、向技术要资金、向机械要效率”的工作思路,全力加大机械配置和管理的力度,信息化建设力度和专业队伍培养力度。年初,局召开了养护技能交流推广会,随后,南、北城分局等单位也相应开展了“学习养护技能,交流养护心得,促进养护工作”为主题的养护技能学习交流月活动,使一线员工的整体素质得到大幅度提升。

  四、寓文明服务于执法之中,路政管理树立新的形象

  上半年,局办理行政许可审批115宗;查处损坏公路或公路设施案件248宗,立案处理134宗、结案率100%;拆除违法建筑1551平方米、违章广告牌1287块,清理路障2654立方米、乱摆卖507处。派出路政、征稽、运政等6105人次参与“治超”,检查车辆4074台次,查处超载1282台,卸载2.12万吨。在路政执法的过程中,我局做到了四个“注重”。一是注重把法带入千家万户,通过向沿线村镇派发普法资料、在办事服务“窗口”派发单张等方式,增强群众守法护路的意识。二是注重提高行政办事效率,重点是简化办事程序和缩短办事时间,在配合市政府“治水”工作中,只要资料齐全,审批均在5天内完成。三是注重健全联合执法平台,对外加强与当地村镇、城管、交警等有关职能部门的联动,保护路产路权;对内加强路政、养护等部门之间的沟通协作,形成路政巡查情况和许可重大事项通报制度。四是注重建设服务长效机制。路政处依据省的有关规定,出台了路政许可实施细则,并扎实推行路政巡查制度和首问首办责任制,进一步规范路政人员的执法行为,有效杜绝公路“三乱”。

  五、积极谋划市场多元发展,公路企业呈现新的局面

  上半年,局属各企业单位通过调整结构、优化管理,不断提升综合竞争力。供应站健全财务制度,规范车间管理,降低劳动成本,逐步由密集加工型转变为技术含量高的管理型企业。研究所在健全成本、安全、人才、资产等制度的基础上,探索大型项目成本控制、预算、固定资产管理等举措。设计院修订绩效管理、薪酬管理、测绘成果使用管理等办法,营造和谐创业的工作氛围。各单位还全力抓好资质申报的有关工作。上半年,供应站、研究所、设计院分别完成产值4168万元、3250万元、1500万元。此外是深挖潜力,建立过硬的优质品牌。供应站做强交通设施产业,不断拓宽经营范围,开发新型节能环保产品,创立“路信”新品牌;做优物业管理产业,完善福怡、长湴、南岗等基础设施,建设网上福怡商城,改善服务环境;做实材料经营产业,沥青等产品销量同比大幅度上升。研究所把业务拓展作为企业的生命线,着眼时间短、效益好、优质高效的项目,尤其以工程监理为重心,致力开挖招标代理、桥梁检测、机电工程等方面的潜力,半年中标额1446万元。设计院结合珠三角规划纲要的出台,重点开拓广州、河源、佛山等地区,承接各类工程48项。

  六、全力构建和谐活力公路,公路文明展现新的面貌

上半年,我局以构建和谐活力公路为工作重心,在深化、消化、转化学习实践科学发展观活动成果的基础上,一是扎实抓好党建工作,认真开展好中心组学习,不断增强党员干部贯彻落实科学发展观的本领和能力。二是扎实抓好队伍建设,积极储备和盘活人才,加强干部轮岗交流,并提拔任用了9名局管干部。三是扎实抓好各项改革工作,于61按期完成城建投融资体制改革涉及单位的移交工作,省虎门渡口的交接工作也正在顺利地推进。燃油税改革后,征稽处等单位全面统筹、妥善做好改革工作,在确保队伍稳定的前提下,追回养路费809万元。四是扎实抓好廉政建设,开展各类警示教育,加大国有资产和干部离任审计、预算管理、绩效评价的力度。五是扎实抓好文化建设,开展了纪念建国60周年等主题策划和珠三角规划纲要专题报告会、穗路人大学堂、离退休干部书画展等活动,“路人茶吧”建设在市委网络工作会议上获得肯定;局还积极参加市举办的职工运动会等文体活动,局团委组织举办了首届“青春在奉献中闪光”——迎亚运五四辩论赛,全系统还涌现出市先进集体南城分局南片养护中心、从化公路站、供应站交通设施厂等一批先进集体和市劳模张思源、钟建玉、省五一劳动奖章获得者曾伟强等先进个人。(记者谢楚光  林朝龙)

 
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